李克强：建立中伊长期稳定能源合作伙伴关系

（作者系中国社会科学院原副院长） 进入专题： 高质量发展 共同富裕 。

正在进行的全运会，开幕式高唱社会主义好，帝国主义夹着尾巴逃跑了。（四）政府诚信不足 中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》确定了法治政府建设的基本目标：到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

外国的企业和其他经济组织或者个人，是非公经济重要组成部分，它们的合法的权利和利益受中华人民共和国法律的保护。（三）进一步提升对非公经济发展的监控水平，规范发展将成为重要特征。既然市场经济是社会主义基本经济制度，需要大力发展非公经济，特别是其中的民营经济作为强大支撑。总书记说民营企业家是自己人，增强了民营企业家的信心。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变。

现实生活中，民营企业家付出的辛苦超出人们的想象，有一定规模的民营企业家预期寿命之低也超出人们想象。健全和完善市场化改革，重要的是推进竞争中性原则实施，即在要素获取，准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面，对各类所有制企业平等对待。此刻互联网、物联网、共享器物、共享人力、线下、线上，这些要素汇聚一体，奏响了经济社会和文化发展的交响曲

不仅带来劳动、资本、技术等单一要素的倍增效应，还能提高劳动、资本、技术、土地等传统要素之间的资源配置效率 ，把各种要素有序地纳入生产流程，实施网络化制造和分享式制造，促进数据流通交易和数据红利全面释放，使产业生态更加健康和可持续。这就需要在数字经济发展中始终关注并防范数字安全风险，高度重视和解决数字化发展中的垄断、孤岛、鸿沟等不平衡问题，努力谋求数字化的机会均等、规则均等、权利均等，主动解决数字经济发展中产生的负面因素，数字经济才能成为真正的包容共享经济。包容性收益就是从防范负面做起，化险为安，变害为益，保障和巩固数字经济成果，特别在社会效益上取得成绩，成为名副其实的包容共享经济。2、为实体经济输入数字智能技术 产业数字化的过程，是在已有机械化和自动化的基础上，赋予各种产业数字智能化技术，使制造技术与数字技术相结合，构建一个集信息收集、数据分析、组织决策和项目执行为一体的独特智能体系，提高产业的智能化水平，将会放大其价值。

当然，虚拟不是魔幻，实体也不会接受无序的方案和虚幻的指示。数字经济、数字社会、智慧城市如果用好数字孪生技术，将会使这些方面在效率和效果上较之过去得到极大提升，社会将由此得到新的推进。

相关研究报告显示，计算力指数平均每提高1个百分点，数字经济和GDP将分别增长3.3‰和1.8‰。随着数字经济和数字社会的形成，使企业数字监管突破原来狭隘的封闭式管理范围，与社会数字治理、数字政府治理、民众数字化运用相结合，在经济发展过程展现宏观与微观、内部与外部、主角与多元的数字监管和治理格局。通过解决产品生产制造中的虚拟化、模拟化和个性化问题，使产品能够按照用户需求进行生产制造和应用场景仿真，并根据用户体验，确定产品的结构、材料与制造工艺，使产品的生产制造建立在能够快速、精准满足用户需求的基础上。使5G真正成为智能化工具和产业助手。

因此，在保持数字经济广泛渗透的基础上，分析和衡量地区数字经济产业发展状况，针对数字经济的地区差异和城乡之间、人群之间的数字鸿沟，可以加强数字经济协同发展，强化区域数字经济产业对接，带动落后地区共享数字红利，提高数字经济在薄弱地区和行业的渗透力度，提升整体数字经济的优质占比。为此需要适时推出和执行反垄断政策，反不正当竞争行为，防止互联网巨头一家独大、资本无序扩张，引起社会不满扩散或社会动荡，使做大了的蛋糕毁于一旦。二要实施数字化转型，尽快实施数字经济与实体经济融合，促进各业的数字化发展。但是需求方数量的增长可以减少平台企业供应的成本，又使产品对其他用户更具吸引力，加速了需求的增长，触发正反馈和扩展性，从而形成个别公司和平台的垄断局面，导致赢家通吃的效应。

不因获得数字经济的利益而造成安全隐患和牺牲隐私权利，防止已获得的成就被打折扣。数字孪生则不同，虚拟体与物理体交互反馈，就是从试错到模拟择优的零成本方法，是一种新生产力的作用方式。

如果量子计算问世并进入应用，那将对整个社会可能产生又一波超级改变，很可能就此引领人类文明长河走向彻底的数字智能化。来源：《中国产经杂志》2021年第15期 进入 邵春堡 的专栏 进入专题： 数字经济 。

但是数字经济发展要在应用者的宽容中加速改进自身，需要将大量数据提炼的思路转化为现实应用，自觉防止对用户造成潜在的数字侵权问题。还要避免恶性竞争，避免重复建设，让数字化生态呈现金字塔形状，真正促进平台模式的可持续发展。但是，数字经济与实体经济特别是制造业关键结构不都是相适应的，为防止引发IT悖论，需要强调数据信息化、设备智能化，以及员工、设备和管理三者之间的相容性。在经济形态变革上，工业互联网平台正在驱动数字经济、规模经济向范围经济转变，传统的单品种、大批量、标准化的生产方式向多品种、小批量、个性化、定制化的生产方式转变。数字经济具有发展速度快、融合程度高、业务模式新等特点，把握数字经济价值实现的本质，做到数字经济发展胸中有数，有步骤有目标地推进数字经济发展，应当从三个方面努力：一要抓住机会，尽快发展数字经济的核心部分，提高工作母机的能力。数字科技正在成为实现碳中和的重要工具，它本身更是一种低碳的技术手段。

正是包容和宽怀的发展经历，使数字经济在发展中具有其互联和共享的品质，加之数字经济发展不平衡又必然保持竞争态势，注定数字经济是个多元竞争和包容共享的对立统一趋势。流程不仅是形式，还拥有权力。

在建设数字经济的基础设施的同时，就要同步建设安保配套设施。很多线下企业也有借助平台企业触达更多用户、优化采购配送、改进业务流程、提升管理水平等多方面的需求。

1、为传统产业提供数字智能基础设施 数字经济的基础发展，将使原有的路、网等基础设施，融入5G、工业互联网、人工智能、大数据中心等智能设施，得到万物互联的条件，激活沉淀的、无机的设施，建成系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系，为流动的数据与创新驱动的技术赋能提供坚实的保障，支撑产业互联网的运行框架，使制造业企业链接形成网状拓扑结构，使原本并无明显交集的企业共处于一个技术支持的互信环境下，通过应用信息基础设施，让市场主体方便入网、快捷上云、及时进入数字世界，实现生产制造的程控化、自动化和智能化，达到有求速供、实时响应的状态，进而解决产业链、供应链各环节的互联互通、实时联动问题，使数据使用的过程透明可监督，促进更深层次的多维业务合作，使生产、供应、销售各环节形成有机整体。数字经济是跨越国界的，它会在更大范围发展和繁荣，人类应当一起努力，减少数字安全壁垒，释放数字经济潜力，逐步打造开放、安全、公平的数字经济发展环境。

企业数字化转型，就要借助数字技术把所有业务的支配都放到流程里，使其有机排列。虚拟经济有自身的逻辑和原理，有超越传统经济的机制和智慧。数字经济创造的价值，除了海量数据、现代网络和数字智能技术这三大要素自身的价值，更多更经常的价值产生于基本要素相互作用之中。可以使每个经营实体在共同利益目标驱动下，加强与系统内部业务协作，让不同区域、不同人群实现普惠协调发展，形成价值创造的范围经济，可以发挥企业价值与社会价值的协同作用，企业率先将商业行为和社会发展放在一起，置于核心来考虑，以创造‘共享价值，就是将经济价值的创造融入到社会价值创造中，让企业成功与社会进步连接起来，扩大商业价值与社会价值的总量，它是一种新的社会分配方式。

3、数字化节能减排带来的价值 数据资源成为关键要素，不是不要物质和能源，而是在数字技术手段参与的前提下精准地配置它们，有时数据还可代替一些资源，减少重复浪费，提高质量，减少次品，降低资源能源使用量和机械损耗，促进生态环保，循环利用。企业方和平台方应在监管机构引导下，增强自我约束，互利共赢。

数字经济具有虚拟性质，但不是数字泡沫那样的非理性繁荣，而是以其独特的方式创造实际价值。1、解决发展不平衡问题，追求共同价值 数字经济超越传统的市场规则，尤其是主动、透明的交易方式、较为对称的信息权益，使市场主体有了平等的地位，本质上是共享经济。

3、防范数字安全风险，追求熵减价值 大数据、云计算、物联网、移动互联等技术融合发展，使得网络安全风险叠加、异常复杂，特别是数字经济的天然流动性，导致传统的信息安全防护措施不再适用，已经引起多方关注，如大数据分析、数据安全、隐私保护等等，都已有法律法规的规范和要求。全球电子可持续性倡议（GeSI）2016年报告预测，到2030年信息技术的应用可以将全球温室气体排放量减少20％，通过数字化赋能碳减排量可高达121亿吨。

腾讯正是把可持续的社会价值创新和消费互联网、产业互联网一起作为所有业务的底座，坚持向下扎根，并和其他板块有连接、有互动、有支撑，促进了自身的成长。只要遵循科学和技术、规律和本质、逻辑和程序，扎扎实实地创造一个合理的虚拟对象，坚持两者的交互，物理现实才会按照逻辑、程序、资源、架构和效果呈现出来。数据生产不了汽车，建造不了房子，但是数据可以低成本、高效率、高质量地建造汽车和房子，高效率地提供公共服务。权力不在流程内，流程就会走过场。

在制定、贯彻、执行数字经济建设规章法律的同时，就要同步制定、贯彻和执行数字和网络的安全保障法律法规。数字化监管和治理就是数字技术之上的生产关系属性反作用的体现，较之一般反作用会更快地生效。

这些年国内外互联网等信息产业的公司，大多排在世界500强公司和各种经济榜前列。比如移动支付会替代传统ATM机和营业场所，波士顿咨询（BCG）估计过去10年由于互联网和移动支付的普及，中国至少减少了1万亿传统线下支付基础设施建设。

加快要素以资本、劳动为主向技术、服务转变，围绕制造业增强自主创新能力，推进现代制造服务业发展，提高相应的产品和商业模式的创新能力，并依托智能定制和体验式销售实现消费场景升级，满足用户的碎片化需求，提升用户价值和增强用户黏性。平台企业仍然需要大量供应链上下游企业，特别是线下企业提供关键支持。